從《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》出臺(tái)到《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》發(fā)布;從首個(gè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)試驗(yàn)區(qū)到國(guó)家實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè);從政府?dāng)?shù)據(jù)共享到各類便民應(yīng)用試水……最近幾年,大數(shù)據(jù)在打破信息壁壘、提升國(guó)家治理、普惠日常生活等方面持續(xù)發(fā)力,民眾逐步享受到更多數(shù)據(jù)紅利。與緊鑼密鼓的各級(jí)治理行動(dòng)同頻共振,國(guó)家層面的立法也在不斷完善細(xì)化,為數(shù)據(jù)安全構(gòu)建起更為有效的“金鐘罩”。繼上篇報(bào)道《3問(wèn)大數(shù)據(jù)》之后,請(qǐng)關(guān)注“解碼大數(shù)據(jù)”系列下篇《大數(shù)據(jù)跑起來(lái)》,傾聽來(lái)自政府、專家、企業(yè)等社會(huì)各方的真切聲音。
——編 者
完善頂層設(shè)計(jì) 規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)據(jù)開放排出時(shí)間表
本報(bào)記者 董絲雨 王玉琳
1月,據(jù)國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)介紹,目前全國(guó)信息共享“大動(dòng)脈”已經(jīng)初步打通,實(shí)現(xiàn)了71個(gè)部門、31個(gè)地方與國(guó)家共享交換平臺(tái)的對(duì)接;打通40余個(gè)國(guó)務(wù)院部門垂直信息系統(tǒng),共享超600個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng);構(gòu)建涵蓋47萬(wàn)項(xiàng)目錄的數(shù)據(jù)資源體系,其中可共享目錄占90%,可開放目錄占45%。
近年來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)各類文件,為政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放進(jìn)程列出“時(shí)間表”,規(guī)劃“路線圖”。2015年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》,要求2018年底前建成國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái);2016年9月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》,強(qiáng)調(diào)要以共享為原則,不共享為例外,各政務(wù)部門形成的政務(wù)信息資源原則上應(yīng)予以共享;今年1月,多部門聯(lián)合印發(fā)《公共信息資源開放試點(diǎn)工作方案》,要求以人民群眾最關(guān)心、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益潛力較大的領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn),鼓勵(lì)試點(diǎn)先行探索積累經(jīng)驗(yàn)。
國(guó)家行政學(xué)院應(yīng)急管理教研部教授鐘開斌表示:“要做好國(guó)家層面在信息化方面的頂層設(shè)計(jì),研究和提出政務(wù)數(shù)據(jù)治理的總體思路和具體方案,自上而下地推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)的共享與開放?!?/p>
各部門數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一致,會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)收集、整理困難。對(duì)此,國(guó)家信息中心公共技術(shù)服務(wù)部助理研究員舍日古楞建議,在搜集與處理數(shù)據(jù)之前,應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有實(shí)際情況為基礎(chǔ),充分兼顧協(xié)調(diào)各部門,及時(shí)發(fā)布統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)可考慮由第三方專業(yè)部門來(lái)規(guī)劃制定。
衛(wèi)計(jì)委規(guī)劃與信息司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,衛(wèi)計(jì)委按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、一數(shù)一源”的原則,研究編制委內(nèi)數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)辦法,規(guī)范數(shù)據(jù)采集,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析,加強(qiáng)政務(wù)信息的系統(tǒng)整合。
加強(qiáng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的技術(shù)研發(fā),可為共享開放提供動(dòng)力。鐘開斌說(shuō):“伴隨互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化、大數(shù)據(jù)商業(yè)化的時(shí)代變革,有必要加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、預(yù)處理、存儲(chǔ)及管理、分析及挖掘、展現(xiàn)和應(yīng)用等技術(shù)研發(fā),通過(guò)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)治理變革?!苯衲?月印發(fā)的《四川省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展工作方案》,明確要求加強(qiáng)大數(shù)據(jù)公共技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大數(shù)據(jù)科研創(chuàng)新平臺(tái),提高資源利用率,推動(dòng)大數(shù)據(jù)科學(xué)研究與技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
未來(lái),政務(wù)信息要進(jìn)一步打通壁壘,破除“信息孤島”,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,做到數(shù)據(jù)取之于民、用之于民,讓群眾能夠真正享受到政務(wù)信息共享開放的紅利。
找準(zhǔn)民生痛點(diǎn) 推動(dòng)政企合作
數(shù)據(jù)管家解決硬需求
本報(bào)記者 錢一彬 吳 姍
怎么走最省時(shí)間?遇到突發(fā)路況如何處理?如何找到老鄉(xiāng)組隊(duì)返鄉(xiāng)?日前,全國(guó)多地交管部門聯(lián)合高德地圖,借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)為春運(yùn)“摩托大軍”提供最佳返鄉(xiāng)路線