伴隨著非法集資案件的頻發(fā),監(jiān)管層持續(xù)重拳出手整治。
繼去年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見》之后,4月27日,一行三會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、工信部、公安部等14個(gè)部委表示,堅(jiān)決遏制非法集資蔓延勢(shì)頭,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。
多位部委人士更是坦言,網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域的非法集資風(fēng)險(xiǎn)最為突出。
與此同時(shí),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議定于下半年組織開展全國(guó)非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)民間投資理財(cái)、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面排查;央行將推動(dòng)《非存款類放貸組織條例》早日出臺(tái);證監(jiān)會(huì)將推動(dòng)出臺(tái)私募基金監(jiān)管條例等。
廣州互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣州e貸總裁方頌亦分析指出,行業(yè)必須要建立牌照制,對(duì)于金融來(lái)講,不論是中國(guó)目前的現(xiàn)狀,還是結(jié)合美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),金融不能簡(jiǎn)單地簡(jiǎn)政放權(quán),還是要納入日常的監(jiān)管,要有門檻,有牌照制,有日常監(jiān)管機(jī)制。
●網(wǎng)貸領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)最突出
實(shí)際上,近年來(lái),非法集資問(wèn)題日益突出,案件數(shù)量高位攀升。
來(lái)自部際聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)計(jì)顯示,2015年全國(guó)非法集資新發(fā)案數(shù)量、涉案金額、參與集資人數(shù)同比分別上升71%、57%、120%,達(dá)歷年最高峰值,跨省、集資人數(shù)上千人、集資金額超億元案件同比分別增長(zhǎng) 73%、78%、44%。
“近年來(lái),民間融資發(fā)展迅速,在一定程度上成為正規(guī)金融的有益補(bǔ)充,滿足了中小微企業(yè)和個(gè)人多樣化的資金需求,為存在資金缺口的企業(yè)開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了幫助。但是,各地民間融資特別是民間借貸市場(chǎng)也存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,容易引發(fā)非法集資?!比嗣胥y行相關(guān)人士坦言。
方頌也分析指出,非法集資并非新鮮事物,但在最近幾年金融改革創(chuàng)新的大背景下,隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,犯罪手法花樣翻新,技術(shù)含量越來(lái)越高,犯罪手法隱蔽性、欺騙性、誘惑性增強(qiáng);蔓延擴(kuò)散速度加快,受害人群已由中老年群眾向多元化發(fā)展。
與此同時(shí),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,互聯(lián)網(wǎng)金融尤其是P2P網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)野蠻生長(zhǎng),違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出,積累了大量風(fēng)險(xiǎn),而網(wǎng)絡(luò)借貸也儼然成為非法集資案件多發(fā)的高危領(lǐng)域。