互聯(lián)網(wǎng)金融前線

　　互聯(lián)網(wǎng)金融、O2O無(wú)疑成為今年兩會(huì)最熱門的字眼，在政府工作報(bào)告中，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，過(guò)去一年互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)，要推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。

　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)搭乘著金融改革的順風(fēng)車扶搖而上，與此同時(shí)也不斷傳出跑路、違規(guī)、叫停等負(fù)面信息。如何看待和監(jiān)管這一行業(yè)，成了全國(guó)兩會(huì)上代表委員熱議的話題。

　　各方呼吁監(jiān)管加快出臺(tái)

　　互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管方面，一直備受關(guān)注的是P2P領(lǐng)域。據(jù)網(wǎng)貸之家的數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)正常運(yùn)營(yíng)的P2P平臺(tái)有1575家，全年總成交量2528億元，投資人數(shù)有116萬(wàn)人，是2013年的四倍多。但迅猛發(fā)展同時(shí)，P2P等互聯(lián)網(wǎng)金融公司跑路或是詐騙層出不窮，讓眾多投資者血本無(wú)歸?！熬W(wǎng)貸之家”的研究數(shù)據(jù)顯示，2014年全年出現(xiàn)提現(xiàn)困難或倒閉的P2P平臺(tái)數(shù)量達(dá)275家，今年僅1月份，已有至少69家平臺(tái)關(guān)?；蚺苈?。

　　“如果互聯(lián)網(wǎng)金融繼續(xù)沿著這個(gè)態(tài)勢(shì)發(fā)展，就會(huì)具備引發(fā)區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力，因此不能低估互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管要求?！睆V東南方金融創(chuàng)新研究院副會(huì)長(zhǎng)羅浩杰說(shuō)。

　　實(shí)際上，去年政府工作報(bào)告時(shí)，就曾明確表示要“完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，密切監(jiān)測(cè)跨境資本流動(dòng)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線”。在業(yè)界看來(lái)，守住底線也就是意味著國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管將更嚴(yán)格。不過(guò)，目前P2P的監(jiān)管政策一直未出臺(tái)，有學(xué)者指出，由于金融機(jī)構(gòu)本質(zhì)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的，不可避免存在逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管對(duì)于P2P的政策出臺(tái)相對(duì)遲緩，不利于整個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展。

　　在清華大學(xué)五道口金融學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng)吳曉靈看來(lái)，P2P和眾籌將是新金融未來(lái)的發(fā)展方向。不過(guò)，在千軍萬(wàn)馬涌入P2P之時(shí)，幾家大型的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)如騰訊、螞蟻金服等卻因此前的行業(yè)亂象和監(jiān)管未落地而一直觀望，不僅不利于行業(yè)做大做強(qiáng)，也不利于行業(yè)自律的開(kāi)展。

　　“只有監(jiān)管重靴落地，才能更好地促進(jìn)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展，預(yù)計(jì)今年互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)又會(huì)迎來(lái)一撥爆發(fā)期，其中P2P平臺(tái)數(shù)或突破5000家，成交量或突破6000億。”羅浩杰說(shuō)。

　　分級(jí)監(jiān)管將釋創(chuàng)新動(dòng)力

　　政協(xié)委員賀強(qiáng)建言，互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管應(yīng)該摒棄一刀切，實(shí)行分級(jí)監(jiān)管。針對(duì)規(guī)模體量較大的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，不能單方面從可能產(chǎn)生的負(fù)面影響來(lái)定義監(jiān)管的松緊。金融機(jī)構(gòu)自身的風(fēng)險(xiǎn)控制能力以及風(fēng)險(xiǎn)承受能力也應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)管幅度調(diào)整的重要參考，進(jìn)而避免過(guò)于從風(fēng)險(xiǎn)控制角度追求“抓大放小”，忽視了從行業(yè)發(fā)展角度“扶優(yōu)限劣”。

　　上海政協(xié)委員、快錢董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官關(guān)國(guó)光指出，政府在出臺(tái)相關(guān)監(jiān)管政策時(shí)，希望進(jìn)一步創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管思路，對(duì)于混業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，監(jiān)管要順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，將監(jiān)管從形式監(jiān)管引導(dǎo)到風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，鼓勵(lì)支持風(fēng)險(xiǎn)可控的混業(yè)創(chuàng)新