“對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管不要跟銀行一樣去管，不能夠用舊瓶子來(lái)裝新酒。通過(guò)行業(yè)自律，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)也會(huì)把自己管好?！比珖?guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)原主席劉明康同時(shí)提醒，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展同樣不能“換個(gè)馬甲，用新瓶裝舊酒”。

　　在由人民政協(xié)報(bào)社、民建中央財(cái)政金融委員會(huì)、民建北京市委員會(huì)近日共同舉辦的“解構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)金融”第4期財(cái)經(jīng)智庫(kù)沙龍上，全國(guó)政協(xié)委員、政府人員、互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)界人士，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融“是什么、怎么做、如何監(jiān)管”進(jìn)行熱議。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電子協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)徐曉蘭帶來(lái)了今年4月致公黨中央進(jìn)行的互聯(lián)網(wǎng)金融調(diào)研報(bào)告，報(bào)告顯示，互聯(lián)網(wǎng)金融呈現(xiàn)出持續(xù)快速擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。截至今年一季度，余額寶總規(guī)模達(dá)到5412.75億元。P2P平臺(tái)(即以互聯(lián)網(wǎng)作為平臺(tái)撮合借款人和個(gè)人投資者之間的交易)從2011年的30家左右發(fā)展到2013年的近500家。

　　伴隨而來(lái)的是互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)也在集聚，近來(lái)P2P借貸平臺(tái)快速生長(zhǎng)，“跑路”事件頻發(fā)。據(jù)一項(xiàng)最新統(tǒng)計(jì)，2012年前，P2P借貸平臺(tái)倒閉總數(shù)量約為20家，而2013年問(wèn)題平臺(tái)的數(shù)量激增到70家左右。業(yè)內(nèi)人士稱，2014年行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)繼續(xù)增加，問(wèn)題平臺(tái)數(shù)量將有可能再創(chuàng)新高。

　　風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)呼喚監(jiān)管作為。今年被稱為互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管元年，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代如何進(jìn)行有效監(jiān)管，成為一個(gè)富于挑戰(zhàn)性的現(xiàn)實(shí)課題。

“目前互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)上‘舊瓶裝新酒、新瓶裝舊酒’的情形都同時(shí)出現(xiàn)了?！眲⒚骺嫡f(shuō)，一方面，目前所有的金融法規(guī)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融大部分不適應(yīng)，用傳統(tǒng)的資本充足率等銀行手段來(lái)管不適用，所以不能“舊瓶裝新酒”。另一方面，有的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)“穿一個(gè)新的馬甲，并沒(méi)有給客戶價(jià)值創(chuàng)造，也沒(méi)有豐富的用戶體驗(yàn)，運(yùn)營(yíng)低成本根本無(wú)從實(shí)現(xiàn)，這就是用‘新瓶裝舊酒’”。

　　民建北京市委金融委員會(huì)副主任、中國(guó)銀行(2.75, 0.03, 1.10%)業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)要區(qū)分看待，一類是科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步比較強(qiáng)的。還有一類，他稱之為“穿著馬甲的民間借貸，內(nèi)在創(chuàng)新因素比較差，只是借助互聯(lián)網(wǎng)，做的事情可能和傳統(tǒng)的是一樣的”。他建議，“未來(lái)對(duì)這兩類互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的監(jiān)管應(yīng)采取差異化方式”。

　　劉明康稱，從監(jiān)管角度來(lái)講，作為法規(guī)監(jiān)管的“瓶子”更不能變成“壞瓶子”。如果“是走氣的，那新酒裝進(jìn)去就變壞了，變成壞酒了”。他提議，從法規(guī)制度上，要明確監(jiān)管的法治內(nèi)涵是保護(hù)守法者，嚴(yán)懲違法者，使法律有可預(yù)見(jiàn)性，每個(gè)人都知道怎么做違規(guī)，知道違法違規(guī)的成本是多少。