記者近日了解到：針對非法買賣公民個人信息犯罪活動，公安部組織協(xié)調(diào)全國公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了3輪集中打擊。截至目前，共抓獲此類犯罪嫌疑人4115名，破案4382起，破獲綁架等犯罪案件上萬起。

　　如何防止侵害公民個人信息犯罪的發(fā)生？5月29日，公安部刑事偵查局局長、公安部打擊侵害公民個人信息犯罪專案指揮部指揮長劉安成接受了記者采訪。

　　侵害公民個人信息，引發(fā)多種“下游”犯罪

　　記者：不法分子買賣公民個人信息，可能引發(fā)哪些具體的危害？

　　劉安成：侵害公民個人信息犯罪，侵犯了公民個人隱私，也騷擾百姓生活。我們發(fā)現(xiàn)，它還是多種“下游”犯罪的源頭，包括：

　　——利用非法獲取的信息實施敲詐勒索、恐嚇威脅。有的不法分子給事主打電話自稱是“黑社會”成員，說是受事主仇家雇傭來報復(fù)的，威脅事主給錢“了事”；有的利用PS技術(shù)，將事主照片和黃色淫穢照片合成拼湊，脅迫當(dāng)事人向指定銀行賬戶匯款。

　　——利用非法獲取的信息跟蹤調(diào)查、報復(fù)要挾當(dāng)事人。犯罪分子千方百計獲取事主的私人信息，通過跟蹤偷拍、財色引誘和設(shè)計陷阱等不法手段，達(dá)到打擊報復(fù)和伺機(jī)要挾等犯罪目的。

　　——利用非法獲取的信息實施電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型的、非接觸式犯罪。2012年全國電信詐騙案件發(fā)案近18萬起，其中絕大部分案件是非法獲取公民個人信息后實施的。

　　——利用非法獲取的信息實施非法商業(yè)競爭。從打掉的900多個非法調(diào)查公司來看，有約1/3的公司曾被企業(yè)雇傭?qū)嵤┥虡I(yè)惡意競爭。它們利用非法獲取的企業(yè)客戶資料等商業(yè)信息，收買客戶，打壓對手。

　　——利用公民個人信息調(diào)查婚姻等狀況。被查處的非法調(diào)查公司，實施過針對公民個人的婚姻調(diào)查和非法討債活動。

　　形成黑色利益鏈條，依托網(wǎng)絡(luò)查處難

　　記者：打擊處理倒賣公民個人信息犯罪，存在哪些難點？

　　劉安成：侵害公民個人信息犯罪形成了完整的黑色利益鏈條，且活動猖獗。查處工作的難度確實不小：

　　首先是保密難。犯罪嫌疑人通過網(wǎng)絡(luò)實施犯罪，一旦某個地方或某個環(huán)節(jié)有風(fēng)吹草動，整個信息平臺瞬間消失，案件偵查將受到嚴(yán)重影響，因此專案偵破統(tǒng)一協(xié)調(diào)顯得尤其重要。

　　二是查處難。此類犯罪涉及地域大、涉案人員多、涉及范圍廣，需要協(xié)調(diào)多地方、多部門、多警種合成作戰(zhàn)。

　　三是取證難。犯罪分子依托網(wǎng)絡(luò)，采用虛擬身份從事非法信息交易。個人信息以電子存儲為載體，可以在短時間內(nèi)銷毀。比如，在買賣信息、非法調(diào)查案件中，委托人與犯罪嫌疑人多通過互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系，相互不認(rèn)識，被調(diào)查對象對此全不知情，因此傳統(tǒng)的偵查辦案方法難以收集相關(guān)證據(jù)。

　　打擊侵害公民個人信息犯罪，是老百姓的強(qiáng)烈愿望。盡管存在很大的難度、很多的困難，公安機(jī)關(guān)也會對犯罪行為細(xì)查嚴(yán)打。

　　打擊防范須并駕齊驅(qū)，法律法規(guī)有待完善

　　記者：通過公安機(jī)關(guān)的高壓嚴(yán)打，此類犯罪得到一定遏制。從根源上有效預(yù)防和遏制此類違法犯罪，您認(rèn)為還有哪些工作要做？

　　劉安成：下一步，公安部將繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，堅決打擊侵害公民個人信息安全、損害群眾合法權(quán)益的違法犯罪活動。

　　抓源頭是關(guān)鍵。在專案打擊過程中，把挖出源頭作為重中之重。抓住了源頭，就形成不了買賣信息的利益鏈條。

　　盡快完善法律法規(guī)，出臺相關(guān)司法解釋，為查處此類犯罪提供有力的法律支撐。公安部正在與最高法、最高檢積極溝通，應(yīng)盡快出臺具有可操作性的相關(guān)司法解釋。

　　同時，打擊和防范要并重。希望那些容易成為泄露公民個人信息“源頭”的相關(guān)單位、部門，完善信息保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，從機(jī)制上、制度上切實保護(hù)公民個人信息安全。

　　此外，還需要盡快構(gòu)筑一個尊重公民個人信息的誠信制度，引導(dǎo)公民提高保護(hù)個人信息的意識以及尊重他人個人信息的法律意識。