“人權(quán)觀察”，像往年一樣，今年再次發(fā)布了年度全球人權(quán)報(bào)告，對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)的人權(quán)狀況，進(jìn)行所謂的“觀察”。該報(bào)告無視中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的巨大成就，對(duì)中國(guó)的言論自由狀況武斷指責(zé)，橫加抹黑。

　　中國(guó)是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的國(guó)家，互聯(lián)網(wǎng)用戶的增長(zhǎng)速度，也幾乎沒有其他的國(guó)家能夠與之匹敵?；ヂ?lián)網(wǎng)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和中國(guó)的民主化進(jìn)程不斷推進(jìn)的過程中，也發(fā)揮著越來越重要和不可替代的作用。

　　中國(guó)政府大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施所取得的巨大成績(jī)，不僅推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，而且為民眾通過網(wǎng)絡(luò)這種無國(guó)界、低門檻、去中心的交流平臺(tái)，就公共事務(wù)和大家所關(guān)心的其他問題，“尋求、接受和傳播各種消息和思想”，就范圍廣泛的公共事務(wù)、突發(fā)性事件進(jìn)行討論，創(chuàng)造了條件，為個(gè)體切實(shí)享有和行使人權(quán)公約所列明的一系列基本人權(quán)，尤其是《世界人權(quán)宣言》和《公民權(quán)利與政治權(quán)利國(guó)際公約》第19條承認(rèn)和保護(hù)的包括言論出版自由在內(nèi)的表達(dá)自由的基本人權(quán)，打下了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)和物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　俗話說，“己所不欲，勿施于人”。這條人權(quán)保護(hù)“黃金規(guī)則”的要義是，不能以自己的無限的“自由”損害他人的正當(dāng)自由，損害社會(huì)公序良俗?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開對(duì)網(wǎng)絡(luò)不端和不法行為的規(guī)范，離不開對(duì)網(wǎng)上自由流動(dòng)的各種消息進(jìn)行合法的管理和引導(dǎo)。在這個(gè)過程中，政府和企業(yè)都負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)政府來講，針對(duì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)需求，制定并落實(shí)相應(yīng)的法律政策，制裁違犯法律規(guī)定的相應(yīng)人員，是政府應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)和義務(wù)。

　　同時(shí)，廣大用戶在使用互聯(lián)網(wǎng)的過程中，也需要依據(jù)網(wǎng)絡(luò)公司的服務(wù)條款，對(duì)自己的行為，尤其是會(huì)產(chǎn)生外溢效果的網(wǎng)絡(luò)信息、觀點(diǎn)等的發(fā)布行為，予以注意。當(dāng)個(gè)別用戶不注意自己發(fā)布信息的真實(shí)性、合法性的時(shí)候，這種言論不僅會(huì)對(duì)其他用戶產(chǎn)生誤導(dǎo)，還會(huì)影響到網(wǎng)絡(luò)公司所提供的服務(wù)的質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)公司的形象。在這種情況下，網(wǎng)絡(luò)公司有權(quán)，也有義務(wù)依據(jù)自己與消費(fèi)者之間的服務(wù)合同，對(duì)通過自己服務(wù)器的內(nèi)容進(jìn)行符合法律規(guī)定的引導(dǎo)、約束。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，依據(jù)自己的服務(wù)條款實(shí)施的運(yùn)營(yíng)行為，只是平等主體之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，盡管與言論有關(guān)，但不能就此定性為對(duì)言論自由的干涉。

　　筆者認(rèn)為，“人權(quán)觀察”報(bào)告事實(shí)依據(jù)不足，反而借助移花接木、倒果為因和以偏概全等手法，對(duì)中國(guó)過去一年與言論自由相關(guān)的一些現(xiàn)象進(jìn)行歪曲描述和解讀，是根本站不住腳的。